A mensagem central do Governo – de que este orçamento traz um alívio geral para todos os contribuintes e não aumenta os impostos a ninguém – está a ser desafiada pela proposta de alteração ao regime simplificado de IRS. Mas  o novo secretário de Estado dos Assuntos Fiscais, que tomou conta da pasta em Julho, já o processo de preparação do orçamento estava lançado, rejeita que se possa tirar esta ilação. Obrigar os profissionais liberais e pequenos empresários a apresentar despesas  é uma medida básica de justiça fiscal, que não  prejudicará ninguém e contribuirá para aumentar a actividade declarada, contrapõe. Atacado pelos colegas advogados, um sector onde há muita prestação de serviços, António Mendonça Mendes considera normal "que os interessados intervenham quando achem que o seu interesse está em causa". Mas, neste caso, garante, eles "sabem que eu tenho razão". Ainda assim, mostra abertura para alterar a medida durante o debate da especialidade.