O orçamento promete mudar muita coisa, mas por vezes não esclarece exatamente o quê. Diz por exemplo a proposta de lei que o Governo vai "promover as diligências necessárias" para o reforço de meios humanos do combate ao tráfico de seres humanos, sem revelar qual será o reforço; negociar com os sindicatos, "designadamente", a efetivação da pré-reforma, sem esclarecer quando avança ou em que condições; ou estudar os efeitos do trabalho por turnos, sem que se perceba se isso terá alguma consequência.