A Comissão de Recrutamento e Seleção para a Administração Pública (Cresap), que foi criada para apresentar ao Governo três finalistas para os cargos de dirigentes do Estado, queixa-se da "dificuldade em atrair candidatos com mérito para o exercício das funções de dirigente de topo", o que levou à repetição de um "número significativo" de concursos em que não foram encontrados "os três candidatos com mérito". Quando a repetição não resolve o problema, o que a Cresap faz, nos termos da lei - e que agora tem feito mais - é pedir ao Governo que escolha diretamente o dirigente em causa, que passa a ter uma comissão de serviço de cinco anos.