Apesar de ser associada ao setor privado, a Segurança Social conta com um número crescente e já bastante significativo de trabalhadores do Estado que, embora façam descontos, só mais tarde irão reclamar as suas pensões. Vários indicadores revelam que o peso tem vindo a crescer e em resposta ao Negócios o Governo confirma que em novembro havia já 352 mil trabalhadores a descontar para a Segurança Social que pertencem a organismos públicos. Ou seja, aproximadamente 48,6% do total de emprego público.