Foi a intervenção da troika, durante a crise orçamental, que acabou com a autonomia dos hospitais, afirma Manuel Pizarro, alto-comissário da Convenção Nacional da Saúde. O ex-secretário de Estado da Saúde defende que a falta de autonomia na gestão hospitalar e suborçamentação são os dois pecados capitais do Serviço Nacional de Saúde. Sem autonomia, não pode haver boa gestão. Sem boa gestão, não se pode ter um orçamento mais generoso, acabando o SNS a viver à custa de injeções financeiras para responder à acumulação de dívidas.