A nova reprogramação do Plano de Recuperação e Resiliência (PRR), entregue a Bruxelas no fim de outubro, marca o encerramento de um ciclo e o início de outro. Ao reduzir metas, cortar investimentos e redistribuir verbas, o Governo tenta garantir que Portugal chega a 2026 com o plano executado dentro do prazo. Trata-se, sem dúvida, de uma decisão pragmática, mas é também o reconhecimento de que o país não conseguiu cumprir o desenho inicial do PRR e que, para não perder fundos, teve de redefinir o que é possível fazer.