O exercício é da Unidade Técnica de Apoio Orçamental (UTAO) e prende-se com a consolidação da dívida pública, que ao ser comprada por entidades da Administração Pública (AP) deixa de contar para Bruxelas. Esta terá sido uma das ferramentas usadas pelo ex-ministro das Finanças, Fernando Medina, para conseguir que a dívida pública ficasse abaixo da barreira dos 100%. Caso não o tivesse feito, teria chegado aos 107,9% no final do ano passado. No primeiro trimestre de 2024 já houve uma inversão de parte do caminho.