A existência de uma visão estratégica no momento da definição das políticas públicas é fundamental para garantir políticas consequentes e determinantes da transformação estrutural do país. Importa investigar e conhecer primeiro as interações que cada política setorial tem com as demais políticas, com a organização do território e das suas populações e com o funcionamento da economia no seu todo. É errado pensá-las como feudos isolados que se bastam com a distribuição avulsa de suseranias.