Mais do que uma luta contra o tempo, a construção do aeroporto do Montijo será uma luta contra a inacção. A crise económica e o preconceito já se tinham encarregado de mandar o Novo Aeroporto de Lisboa (NAL) para o caixote de lixo dos grandes projectos públicos, pelo menos por duas gerações. Só que o cenário de pré-ruptura do Aeroporto Humberto Delgado exigia que se encontrasse uma alternativa e assim surgiu a ideia do aproveitamento de uma das pistas já existentes nas imediações de Lisboa para duplicação da capacidade operacional do Aeroporto Humberto Delgado, o chamado plano Portela+1.